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第三批当局和社会本钱合作示范项目分析

在各方的支持和合作下，财政部于2016年9月组织实现了第三批示范项主张评审工作，并于10月13日颁布了第三批示范项目名单。  

总体来看，第三批示范项目评审中，各地各部门器沉水平和积极性更高，申报筹备越发充分，评审工作越发科学、规范、高效、通明，项目数量更多、质量更好、类型更丰硕、覆盖领域更广，项主张行业引领、区域带头和创新示范效应更强，实现了从财政部示范到全国示范的升级。第三批示范项目出现出以下特点。

示范项目向中西部倾斜

第三批示范项目涉及全国22个省、4个自治区、3个直辖视注4个打算单列市及新疆出产建设兵团共34个地域，相比第二批示范项目，新增4个地域，散布区域进一步扩大。

从项目数量上看，山东、云南、安徽、河北居前四位，湖北、湖南及内蒙古并列第五位，计算占项目总数的43.8%，地域散布集中度相对较高。其中，内蒙古从第二批的9个项目增长至27个，是唯一进入项目总量前5的少数民族地域。除山东和云南表，其他地域总体上大体出现等差式梯度递减。中西部省份项目数量远多于东部省份，肯定水平上批注，中西部省份由于财力较为幽微，相对东部地域，更偏差于选取PPP模式援手缓解财政压力，“以功夫换空间”，更好地提供公共服务。

表1：第三批和第二批示范项目数量地域散布

表2：第三批和第二批示范项目投资金额地域散布

市政工程类项目体量普遍偏幼

市政工程类项目共计223个，投资总额3205.96亿元，项目数量占比43%，投资总额占比27%。对应二级行业项目数量前5位别离是市政路路项目43个，占比19%；污水处置项目40个，占比18%；管网项目31个，占比14%；垃圾处置项目31个，占比14%；供水项目24个，占比11%。前5位项目总数占比76%。投资总额前5位别离是轨路交通项目850.6亿元，占比26.5%、管网项目838.68亿元，占比26.2%、市政路路项目576.79亿元，占比18.0%、海绵城市项目208.9亿元，占比6.5%、污水处置项目181.37亿元，占比5.7%；前5位投资总额占比82.9%。

与第二批示范项目相比，新增项目141个，其中市政路路、污水处置、垃圾处置、管网、供水5个二级行业的新增项目较多，别离为37个、22个、19个、19个、16个，占新增项主张80.1%；但投资额削减198亿元，其中轨路交通类项目投资额大幅降低，降幅达62.7%，污水处置类项目也幼幅降落。在项目数量大幅增长的情况下，投资规模反而削减，注明第三批示范项目市政工程类项目体量普遍较幼，这也与第三批示范项目整体以中幼型项目为主的特点相吻合。

表3：第三批与第二批示范项目市政工程类项目数量对比

表4：第三批与第二批示范项目市政工程类项目投资额对比

4008云顶集团类新增湿地；ざ级行业

生态建设和环境；だ嘞钅抗布46个，投资总额810.56亿元，项目数量占比8.9%，投资总额占比6.9%。对应二级行业项目只有3类，别离是综合治理项目38个，占比82.6%；湿地；は钅4个，占比8.7%；其他项目4个，占比8.7%。投资总额别离为综合治理项目711.32亿元，占比87.8%；其他项目59.14亿元，占比7.3%、湿地；は钅40.1亿元，占比4.9%。与第二批示范项目相比，新增项目33个，其中综合治理类项目增幅较大，湿地；ず推渌嚼辔谌略龆级行衣粪型；新增投资额539.4亿元。

表5：第三批与第二批示范项目生态建设和环境；だ嘞钅渴慷员

表6：第三批与第二批示范项目生态建设和环境；だ嘞钅客蹲识疃员